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河北抚宁:长城保护的嬗变与启示
发布时间:2015-10-14

2015年10月13日 18:13:55 来源: 新华网

  新华网北京10月13日电 “靠山吃山、靠水吃水”,像其他长城资源大县一样,河北省秦皇岛市抚宁区(原为抚宁县,今年8月区划调整为抚宁区)上世纪也走过这样一条路,为解决生存问题,百姓拆长城砖盖房子垒院墙。

  但如今,当地长城保护蔚然成风:基层保护员定期巡查,长城旅游开发与扶贫相得益彰……抚宁从破坏长城的负面典型成为保护利用长城的范本。

  首创长城保护员定向巡查制度

  抚宁境内长城全长142.5公里,是明代蓟镇长城最精华地段之一。抚宁对长城保护的突出贡献是全国首创长城保护员制度,发动沿线居民定期巡查长城,解决了“野长城”无人看管困境。

  抚宁文物管理所所长杨大海说,2003年,按照“整体保护、分段管理”原则,抚宁建立了县、乡、村三位一体的长城保护员队伍。

  “我们将境内长城分成18段,聘任18名村民做长城保护员,政府对其实行考核奖惩。保护员每月要实时反馈看护段长城信息,政府将保护员经费纳入财政预算,每年给予3万元的拨款。”杨大海说。

  60岁的张鹤珊是秦皇岛市驻操营镇城子峪村人,从1978年开始,不管严冬还是酷暑,他几乎每天都走十几公里山路去巡护长城。“我们是普通农民,但定期反映的信息对长城保护起着非常重要的作用。”张鹤珊说。

  城子峪村位于两省交界处。2014年,邻省修公路做的测绘方案可能经过城子峪长城遗址。张鹤珊将拍摄的照片反馈给文物部门,最后公路绕道而修。“成本多花几百万元,却留住了这段长城关口遗址。”

  “目前文物管理所在编人员9人,仅靠我们难以做到实时巡查境内142.5公里长城。”杨大海说,“有了长城沿线居民定期巡查,就能较好了解长城现状,长城保护任务也就完成了大半。”

  抚宁长城保护员制度开创了基层巡查长城的先河。2006年《长城保护条例》出台前,国务院法制办公室来抚宁调研,充分肯定了聘任长城保护员等做法,并将保护员制度在全国推广。

  发展景区:百姓拆屋卸砖为长城疗伤

  抚宁境内长城多处于海拔较高的崇山峻岭之中,保持了明长城的原汁原味。记者了解到,因为当年百姓比较贫穷,长城沿线村庄的老房屋、院墙多用一些青灰色长城砖堆砌而成。

  2003年,抚宁干部群众意识到,要让长城脚下村民富起来,就必须把长城保护、利用起来,走长城旅游开发与扶贫相结合的道路。

  驻操营镇董家口村村支书孙振新,对当年修缮董家口长城的情景历历在目。“修长城需要修旧如旧,贫困山区农民盖房不容易,没想到涉及的33户农民主动捐砖,为修董家口长城拆了自己家的院墙。”

  董家口村村民陈庆奎表示,村里百姓多是长城守军后代,祖先跟着戚继光修长城,又一代一代守护长城,老百姓打心眼里想把这份祖上留下的遗产保存下来。现在董家口不仅有了旅游景区,村子也通了柏油路,不少村民开起了农家乐饭店。

  “以前老百姓盖房买不起砖,就地取材去长城上拆。几十年前,我们村家家户户几乎都用长城砖。”孙振新说,现在你让老百姓去拆长城砖,他们也不拆了,因为他们尝到了保护长城的甜头,2014年光农家乐这一项就为董家口村创收460万元。

  深挖内涵让长城“活”起来

  抚宁境内有长城古堡、明代长城砖窑群等特有长城资源,沿线村民不少都是浙江义乌兵长城后裔。自2009年开始,抚宁多次召开长城后裔座谈会,搭建长城文化交流平台,并派考察团到义乌参访。如今,一些长城后裔在义乌找到了家谱,《千古长城义乌兵》、《抚宁县长城民间故事集》等有关长城民间故事的图书陆续出版,义乌市也将其小商品批发市场的成功模式复制到了秦皇岛。

  大新寨镇界岭口村是长城脚下一个古城堡,城堡内古街道、古民居、商业店铺及古井依稀可见。抚宁通过对村落中古民居进行修缮保护,使村子整体面貌得到改造提升,2012年10月界岭口村被河北省政府公布为“河北省历史文化名村”,2014年成功入选中国传统古村落。

  目前,抚宁正联合中国长城保护基金会、清华大学建筑学院对抚宁北部山区长城旅游设计整体规划,计划以步道和观景平台的形式将长城连接起来。

  “长城能进入观光视野的非常少,长城沿线发展绝大部分仅靠长城这一墙体行不通,重要的是把长城与休闲旅游结合起来。”长城学会副会长董耀会说,“抚宁提供了一个很好的思路,长城开发利用得有政府总体规划,必须对长城的价值、保存现状、展示利用等进行充分的研究评估,有了整体规划才知道怎么保护和发展。”(记者高博、齐雷杰、闫祥岭、王井怀)

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